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COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL

Competencias

1 – Incumbe a la asamblea municipal:

a) Elegir, en votación secreta, el presidente y los dos secretarios;

b) Elaborar y aprobar su propio reglamento;

c) Vigilar y supervisar la actividad del ayuntamiento y de los servicios municipales;

d) Acompañar, en base a la información útil del ayuntamiento,  proporcionada en el momento oportuno, la actividad de ésta y los respectivos resultados, en las asociaciones y federaciones de municipios, empresas, cooperativas, fundaciones u otras entidades en las que el municipio tiene una participación en el capital social o equivalente;

e) Apreciar, en cada una de sus reuniones ordinarias, información por escrito por parte del Presidente del Municipio sobre la actividad del ayuntamiento, así como de la situación financiera del mismo, información que debe ser enviada al presidente de la mesa de la asamblea con antelación de cinco días sobre la fecha de inicio de la sesión para que conste de la respectiva agenda de la reunión;

f) Solicitar y recibir información a través de la mesa sobre temas de interés para el municipio y en la aplicación de las resoluciones anteriores, las cuales pueden ser solicitadas por cualquier miembro en cualquier momento;

g) Conocer y tomar posición sobre los informes definitivos, resultantes de acciones tutelares o de auditorías realizadas sobre la actividad de los órganos de los servicios municipales;

h) Deliberar sobre la creación de delegaciones, comisiones o grupos de trabajo para el estudio de problemas relacionados con las atribuciones propias del ayuntamiento, sin interferencia en el funcionamiento y en la actividad normal del ayuntamiento;

i) Votar mociones de censura al ayuntamiento, resultantes de la acción desarrollada por la mismo o por cualquier de sus miembros;

j) Discutir, a pedido de cualquier de los titulares del derecho de oposición, el informe al que se refiere el Estatuto de Direito de Oposição;

l) Elaborar y aprobar, de acuerdo con la ley, el reglamento del consejo municipal de seguridad;

m) Tomar posición ante los órganos del poder central sobre asuntos de interés para al ayuntamiento;

n) Deliberar sobre recursos interpuestos de fijación de faltas injustificadas a sus miembros;

o) Pronunciarse y deliberar sobre asuntos que visen la prosecución de la atribuciones del ayuntamiento;

 

2 – Incumbe a la asamblea municipal, en materia reglamentar y de organización y funcionamiento, mediante propuesta del ayuntamiento:

a) Aprobar posturas y reglamentos;

b) Aprobar las opciones del plano y la propuesta de presupuesto, bien como las respectivas revisiones;

c) Apreciar el informe de actividades y los documentos de prestación de cuentas;

d) Aprobar o autorizar la contratación de préstamos, de acuerdo con la ley;

e) Establecer, de acuerdo con la ley, las tasas municipales y fijar los respectivos cuantitativos;

f) Fijar anualmente el importe de la tasa de la contribución municipal incidente sobre edificios urbanos, así como autorizar el lanzamiento del impuesto municipal para reforzar la capacidad financiera o en el ámbito de la celebración de contratos de reequilibrio financiero, mediante la ley;

g) Pronunciarse, en facha legales, sobre el reconocimiento, por el gobierno, de beneficios fiscales en el ámbito de impuestos cuya receta se recauda exclusivamente para los municipios;

h) Deliberar en todo cuanto represente el ejercicio de poderes tributarios atribuidos por la ley al ayuntamiento;

i) Autorizar el ayuntamiento a adquirir, enajenar o tributar bienes inmuebles de valor superior a 1000 veces el índice 100 de las carreras del régimen general del sistema remuneratorio de la administración pública, fijando las respectivas condiciones generales, pudiendo determinar, a saber, la vía de la subasta pública, así como bienes de valor artístico del municipio, independientemente de su importe, sin perjuicio del dispuesto en nº 9 del artículo 64º;

j) Determinar la remuneración de los miembros del consejo de administración de los servicios municipales;

k) Municipalizar servicios, autorizar al municipio, mediante la ley, a crear empresas públicas municipales y fundaciones y a aprobar los respectivos estatutos, bien como a crear y participar en empresas de capitales exclusiva o mayoritariamente públicos, fijando las condiciones generales de la participación;

l) Autorizar el ayuntamiento, mediante la ley, a integrarse en asociaciones y federaciones de municipios, a asociarse con otras entidades públicas, privadas o cooperativas y a crear o participar en empresas privadas de ámbito municipal, que prosigan fines de reconocido interés público local y se incluyan dentro de las atribuciones cometidas a los municipios, en cualquier caso fijando las condiciones generales de esa participación; 

m) Aprobar, mediante la ley, la creación o reorganización de servicios municipales;

n) Aprobar el cuadro de efectivos de los diferentes servicios del ayuntamiento, mediante la ley.

o) Aprobar incentivos a la fijación de funcionarios, según lo previsto por la ley.

p) Autorizar el ayuntamiento a concesionar por licitación abierta, la explotación de obras y de servicios públicos, fijando las respectivas condiciones generales, según lo previsto por la ley;

q) Fijar el día festivo anual del municipio;

r) Autorizar el ayuntamiento a delegar competencias propias, principalmente en materia de inversiones, en las juntas de freguesia;

s) Establecer, después de informe de la Comisión de Heráldica de la Asociación de los Arqueólogos Portugueses, la constitución del escudo, sello y bandera del municipio y proceder a su publicación en el Diário de República.

 

3 – Es también incumbencia de la asamblea municipal, en materia de planeamiento, bajo propuesta de autorización del ayuntamiento:

a) Aprobar los planos necesarios a la realización de las atribuciones municipales;

b) Aprobar las medidas, normas, límites y otros actos, en el ámbito de los regímenes de la ordenación del territorio y del urbanismo, en los casos  y en los términos atribuidos por la ley.

 

4 – Es también de la competencia de la asamblea municipal, bajo propuesta del ayuntamiento:

a) Deliberar sobre la creación y la institución en concreto del cuerpo de policía municipal, en los términos y con las competencias previstas en la ley;

b) Deliberar sobre la afectación o desafectación de bienes de dominio público municipal, en los términos y condiciones previstos en la ley;

c) Deliberar sobre la creación del consejo local de educación, de acuerdo con la ley;

d) Autorizar la geminación del municipio con otros municipios o entidades equiparadas de otros países;

e) Autorizar los consejos de administración de los servicios municipalizados a deliberar sobre la concesión del apoyo financiero, u otro, a instituciones legalmente constituidas por sus funcionarios, teniendo por objeto o desarrollo de las actividades culturales, recreativas y deportivas, bien como la atribución de subvenciones a instituciones legalmente existentes, creadas o participadas por los servicios municipalizados o creadas por sus funcionarios, visando la concesión de beneficios sociales a los mismos y respectivos familiares.

 

5 – La acción de supervisión mencionada en la línea c) nº 1 consiste en una apreciación, casuística y posterior a la práctica respectiva, de los actos del ayuntamiento.

 

6 – La propuesta presentada por el ayuntamiento referente a las líneas b), c), i) y o) del nº2 no puede ser modificada por la asamblea municipal y carece de la debida justificación cuando rechazada, pero el ayuntamiento puede acoger sugestiones hechas por la asamblea.

 

7 – Los pedidos de autorización para la contratación de préstamos a presentar por el ayuntamiento, en los términos de la línea d) del nº 2, serán obligatoriamente acompañados de información sobre las condiciones prácticas en, por lo menos, tres instituciones de crédito, bien como del mapa demostrativo de capacidad de endeudamiento del municipio.

8 – Cuando necesario para el eficiente ejercicio de sus incumbencias, la asamblea municipal dispone, bajo orientación del respectivo presidente, de un núcleo de apoyo compuesto por funcionarios del ayuntamiento, a destacar por el presidente del ayuntamiento sin perjuicio de los poderes de gestión que le incumben.

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